近日，经国务院批准，中国人民银行与土耳其中央银行完成了两项重大合作举措：续签双边本币互换协议，同时签署在土耳其建立人民币清算安排的合作备忘录。这不仅标志着中国、土耳其两国金融合作迈上新台阶，更为两国间的经贸往来开辟了更为广阔的发展空间。
此次续签的双边本币互换协议规模为350亿元人民币/1890亿土耳其里拉，协议有效期三年，期满后经双方同意还可展期。
自2008年全球金融危机后，中国人民银行便开启了与境外央行或货币当局签署双边本币互换协议的进程。多年来，这些协议在维护全球金融稳定、提供流动性支持、促进双边贸易和投资等方面发挥了不可替代的积极作用。
此次与土耳其央行续签协议后，中国人民银行已与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署双边本币互换协议，互换协议总规模约4.5万亿元人民币。在中国、土耳其双边本币互换协议的推动下，土耳其央行积极运用人民币互换资金支持本币结算，极大地提升了两国双边贸易的便利化水平。
与此同时，中土双方签署的在土耳其建立人民币清算安排的合作备忘录同样意义非凡。人民币清算行安排最早可追溯至2003年、2004年，人民银行先后授权中银香港和中银澳门分别担任香港和澳门地区人民币业务清算行。2009年跨境贸易人民币结算试点启动后，港澳人民币清算行业务范围进一步拓宽。如今，顺应市场需求，人民银行已在全球主要经济体布局人民币清算安排。此次与土耳其中央银行达成合作，是这一布局的又一重要成果。目前，人民银行已累计在32个国家授权34家人民币清算行 。
经过多年的稳健发展，人民币清算行已在国际金融领域站稳脚跟，受到各国央行和主流金融机构的广泛认可。截至2024年末，在人民币清算行开立清算账户的境外金融机构数量已突破1000个。人民币清算行不仅能为境外金融机构提供高效的资金清算服务，还凭借参与内地金融市场及获取境内人民币资金支持的政策优势，为市场提供人民币资产及流动性保障。在直接服务境外企业、个人等终端客户时，清算行还能结合所在国实际情况，开发多元化人民币产品，打造便捷、高效的全链条人民币金融服务体系。
市场分析认为，在遵守土耳其当地法律法规的前提下，即将设立的人民币清算行将为两国经贸合作提供丰富的人民币结算选项与解决方案，全面提升土耳其的跨境人民币服务能力和清算效率，充分满足两国企业在贸易投资活动中的本币结算需求，进一步促进贸易投资便利化。此外，清算行还将作为离岸市场人民币政策传导和业务规则解释的关键渠道，及时向当地企业和金融机构传递人民币最新政策与业务资讯，助力市场主体把握机遇、降低风险。在离岸人民币市场中，清算行也将凭借自身优势，积极参与外汇、债券等市场交易，推动人民币计价金融产品的创新与发行，活跃人民币离岸交易。
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杜川
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